永嘉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

永安監(jiān)管罰〔2016〕20號(hào)

根據(jù)我局培訓(xùn)教育專項(xiàng)監(jiān)察要求，2016年3月15日我局執(zhí)法人員依法對(duì)溫州科王電器有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的安全生產(chǎn)違法行為。你公司的以上行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款的規(guī)定，應(yīng)予以立案查處。2016年3月29日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)依法予以立案調(diào)查（立案文號(hào)：永安監(jiān)管立[2016]16號(hào)），指定由執(zhí)法人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦。  

經(jīng)查明，溫州科王電器有限公司未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的安全生產(chǎn)違法行為，構(gòu)成了未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的違法事實(shí)。

以上事實(shí)，由下列證據(jù)為證，可以認(rèn)定：

1、2016年3月15日調(diào)查人員提取溫州科王電器有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人主體資格；

2、2016年3月15日調(diào)查人員提取溫州科王電器有限公司負(fù)責(zé)人和員工的身份證復(fù)印件各一份，證明其身份；

3、2016年3月15日調(diào)查人員制作現(xiàn)場檢查記錄一份，證明當(dāng)事人存在未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的違法事實(shí)。

4、2016年3月15日調(diào)查人員制作溫州科王電器有限公司負(fù)責(zé)人和員工的詢問筆錄各一份，證明當(dāng)事人存在未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的違法事實(shí)。

我局制作《行政處罰告知書》（永安監(jiān)管罰告[2016] 16號(hào)）,于2016年4月 22 日依法向當(dāng)事人送達(dá),并由溫州科王電器有限公司負(fù)責(zé)人簽收,同時(shí)我局依法告知你廠有陳述、申辯的權(quán)利和期限。當(dāng)事人在收到行政處罰告知書后，對(duì)違法事實(shí)和處罰沒有異議。

本局認(rèn)為，溫州科王電器有限公司未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”的規(guī)定，構(gòu)成違法行為。

本局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款第三項(xiàng)：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（三）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的”的規(guī)定。

本著行政處罰與違法行為的危害程度相當(dāng)?shù)脑瓌t，案件經(jīng)辦人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以一般幅度對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，依據(jù)《溫州市安全生產(chǎn)法行政處罰裁量暫行標(biāo)準(zhǔn)》第七條實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“責(zé)令限期改正，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按以下標(biāo)準(zhǔn)罰款：1.有3名以下從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未按照規(guī)定對(duì)3名以下從業(yè)人員告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處5萬元的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他有關(guān)直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款”的規(guī)定。經(jīng)本局研究決定，對(duì)當(dāng)事人溫州科王電器有限公司做出如下決定：責(zé)令限期改正，并處罰款人民幣壹萬元的行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，溫州科王電器有限公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)自覺履行，罰款由本局辦公室開出繳款書再繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：中國工商銀行永嘉分行 戶名：永嘉縣財(cái)政專戶

帳    號(hào)：*9地址永嘉縣國大影城樓下

如對(duì)本處罰決定不服的，可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向永嘉縣人民政府或者溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)依法向永嘉縣人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

永嘉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2016年 5月 23日

本文書一共三頁，一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，一份交被處罰當(dāng)事人